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PPP項目招標文件範本

*******建設(PPP)項目

招標编号:*****

招 標 人:******

时 间:2015年 月

目 录

第一章 招標公告

一、項目概况及招標范围

二、投標人资格要求

三、招標文件的获取

四、投標保证金

五、投標文件的递交

六、發布公告的媒介

七、聯系方式

第二章 投標须知

投標须知前附表

第三章 评標办法(综合评分法)

第四章 PPP投资合作人招標投资合作协议

一、項目内容

二、項目公司

三、相關建議

第五章 投標文件的构成

目 录

第一册 商务標

一、投標承诺书.

二、法定代表人身份證明

三、授權委托書

四、投標函

五、投標保证金相关凭证

第二册 技术標

一、項目概况

二、項目公司组建方案

三、項目建設、工程管理措施及方案

四、項目融资方案

五、項目财务管理方案

六、法律方案

第三册 资格审查资料(企业信誉標)

一、投標人基本情况表

二、項目管理机构组成表

三、項目负责人简历及资格证.

四、近3年財務狀況表

五、近5年完成的类似項目情况表

六、投資人融資能力證明

七、联合体投標协议

八、投標人资格证明材料

第一章 招標公告

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招標投標法》、《中华人民共和国合同法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)和《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)等法律、法规、规章和规范性文件,***市體育中心建設項目已经***市发展和改革委员会批准立项(内发改审批[2015 ]81号),现就该項目BOT建設一体化招標公告如下:

一、項目概况及招標范围

項目编号:*****

項目业主:******

項目性质:***

建設地点:******************。

建設规模:规划建設用地约 ㎡,规划净用地面积 ㎡,规划总建筑面积 ㎡,地上计入容积率的面积 ㎡,其中体育馆建筑面积 ㎡,游泳跳水馆建筑面积 ㎡,综合训练馆建筑面积30388.36㎡,其他建筑面积4674.14㎡;地下建筑面积31538.50㎡。体育馆为4500个固定座,1500个活动坐席的中型乙级馆,可举办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、艺术体操等地区性比赛和Av天堂影院首页单项比赛。游泳跳水馆为小型乙级馆,可举办地区性和Av天堂影院首页单项比赛。 综合馆由综合训练馆与运动员公寓共同结合为一栋整体建筑。

建設期限: 个月

股权结构:本項目由政府方和社会资本方共同成立項目公司,其中:政府授权集团公司以现金及前期投入的费用入股,占 %股份,社会资本以现金入股,占 %股份。

項目总投资及特许经营期:工程计划总投资约 万元(包含土地款),本項目建設期为 年,运营期为 年,項目公司中的社会资本方不参与項目建成后的运营管理,其运营管理必须由項目公司委托政府方负责,政府方以每年固定金额回报項目公司,項目公司除收取政府固定回报外,不再对运营管理期享有收支分配权。

資金來源:政府投資、社會資本及財政專項資金等

建設模式:BOT(建設-运营-移交)本項目建設期为3年,运营期为13年。

合作范围:在合作期限内,*****政府指定***建工集团有限责任公司出资代表与中选社会资本合资设立項目公司,具体负责項目准备阶段、实施阶段、运营阶段的全过程管理、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。

运营方案:由項目公司将項目的运营管理委托政府方负责。该項目运营期税后净利润暂按每年400万元估算,并优先用于偿还項目融资及支付社会资本投入资金。对运营期每年税后净利润不足400万元部分,由政府对項目公司增加可行性缺口补贴;超过部分由政府采用激励机制统筹安排;此外項目公司不再享有項目运营管理的收支分配权。

政府可行性缺口补助方案:在运营期间,对社会资本投入资本金部分按中標利润率计算其合理利润,自运营期第9年起至第13年结束,每年等额支付资本金。对资本金外的社会资本直接投资或項目融资,自运营期第1年起至第8年结束,每年等额支付投资本金或融资本金,并按中標利率计算其合理利润或融资利息。计算上述补贴支出后,相应按年度扣减当期运营成本和使用者付费品迭后的差额(即項目运营期税后净利润),作为最终运营补贴支出数。

二、投標人资格要求

1、依法成立並有效存續的境內企業法人;

2、具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力。截至2015年9月30日,經審計的企業淨資産不低于人民幣5億元(或等值外幣,下同);

3、截至投標文件递交截止日,企业注冊资本不低于人民币1.5亿元;中华人民共和国境内注冊并有效存续5年以上(含5年)的独立法人;

4、企业财务状况及银行资信状况良好,具有4亿元资金融资能力或自有4亿元资金以上的独立法人,且投標截止日前1个月内的企业账户资金余额不低于人民币1亿元。

5、具有建設行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工總承包特级资质;

6、近5年(2010年至发布公告时间止)完成1个类似建筑规模項目业绩;

7、信譽良好,2012年1月1日起至今未處于Av天堂影院首页和***省行政區域內有關行政處罰期間;

8、本項目接受联合体投標,联合体成员不得超过2家,联合体成员人必为独立法人,包括投资人和施工總承包企业;

9、联合体各方必须按招標文件规定的格式签订联合体协议,明确联合体牵头方;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。

三、获取招標文件时间、Av天堂影院首页及其他说明:

1、获取招標文件时间:2015年 月 日至 月 日(双休日除外)每天下午15:00-17:30时(北京时间)带报名所需资料报名,逾期不予受理。

2、地點:宜春市袁州區公共資源交易中心

3、資料費:1200元/份,售後不退。

四、投標文件的递交

1、投標文件递交的截止时间(投標截止时间,下同)为2015年 月 日09时30分,地点为******。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投標文件,招標人不予受理。

五、發布公告的媒介

本次招標公告同时在江西省招標投標网(http://www.jxtb.org.cn/)、袁州区公共资源交易网(http://www.yzqggzy.com)等媒体发布。

六、聯系方式

招標人:**********************

地 址:***********************

邮 编:************

Av天堂影院首页:**********

电 话:************

传 真:************

******************

2015年 月 日

第二章 投標须知

投標须知前附表

條款號 條款名稱 编 列 内 容
1.1.1 招標人 招標人:

地 址:

邮 编:

Av天堂影院首页:

电 话:

传 真:

1.1.2 招標代理机构 自主招標。
1.1.3 項目名称 ***市體育中心
1.1.4 建設地点 ***市體育中心位于***新城谢家河片区景观核心区
1.2.1 資金來源 政府投資、社會資本及中央專項資金等
1.2.2 出資比例 1)項目股份公司按政府占30%,社会占70%股份,項目资本金24000万元,按股份公司比例投入,建設期其余建設资金原则社会资本负责融资,如政府方有财政专项资金或能提供融资渠道时,必须优先使用财政专项资金或提供的融资渠道,同时融资利率以政府方提供的融资利率准(特殊情况下可另行约定)

2)工程建安淨利潤按股份公司比例分享或按股份比例實施實體工程。

1.2.3 資金落實情況 选定社会资本后,按出資比例落实建設资金,运营阶段缺口性补贴已经财政承受能力认证。
1.3.1 招標范围 详见招標公告合作范围。
1.3.2 計劃工期
1.3.3 質量要求
1.4.1 投標人资质条件、能力和信誉 资质等级要求:详见招標公告。

财务要求:近 3 年无亏损。由具相应资质的中介机构出具的2012、2013、2014年经营无亏损财务审计报告,含资产负债表、损益表或利润表、现金流量表。

业绩要求:近5年(2010、2011、2012、2013、2014)已完成不少于1个(含1个)类似項目业绩。

类似項目是指: 单项合同金额在50000万元以上(含50000万元)或10万平米以上公共建筑工程;

(金額以施工合同爲准,時間段以竣工驗收證明時間爲准)。

信誉要求:没有处于投標禁入期内。

項目经理(建造师,下同)资格:建造师,专业:建筑工程 级别:壹级或以上,具B类安全Av天堂影院首页考核合格证,中標后至完工前也不得在其它項目担任項目经理。

技术负责人资格:具有建筑工程专业高级或以上工程师资格,中標后至完工前也不得在其他項目担任任何职务。

其它要求:

(1)主要人员(項目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员等其它主要人员)应是投標人本单位人员,出具近六个月本单位社保证明,并按第五章“ 投標文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件, 安全员还应持有有效的安全Av天堂影院首页考核合格证书。

1.4.2 是否接受联合体投標 ■接受(但聯合體成員不得超過2家)。
1.4.3 限制投標的情形 除投標人不得存在的12种情形之一外,投標人也不得存在下列情形之一:

(1)***省国家投资建設項目的第一中標候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中標的,在3年(限定在1至3年)内不接受其投標;

(2)在***省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的,在5年(限定在3至5年)内不接受其投標;

(3)近半年内在所有招投標和合同履行过程中被监督部门行政处罚的;

(4)近3年内在招投標和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的;

(5)近3年内,在招標人(包括与本項目招標人有股权或隶属关系的招標人)的既往項目合同履行过程中,被监督部门或司法机关认定投標人不履行合同、項目经理或主要技术负责人被招標人撤换的;

(6)投標人与招標人相互参股或相互任职。

有下列情形之一,不得在同一項目(標段)中同时投標:

1)法定代表人爲同一人;

2)母公司與其全資子公司;

3)母公司與其控股公司(直接或間接持股不低于30%);

4)被同一法人直接或間接持股不低于30%的兩個及兩個以上法人;

5)具有投資參股關系的關聯企業;

6)相互任職或工作的。

1.9 踏勘現場 ■不组织(各投標人可自行到现场踏勘,如因不了解现场实际概况而造成的损失由投標人自己负责。)
1.10.1 投標预

備會

■不召開
1.10.2 投標人提出问题的截止时间和方法 递交投標文件截止时间16天前,即2015年 月 日10时00 分前,所有购买了招標文件的潜在投標人只能凭身份认证密匙登錄***市公共资源交易服务网(登錄***市公共资源交易服务网→建設工程招投標交易平台入口(会员登錄)→本項目网上澄清栏目<在线提问栏目>),通过网上提问方式进行匿名提问。

确有重大疑问,投標人最后提出问题的时间应当在原递交投標文件截止时间10 天前,即2015年 月 日23 时59 分前,通过网络在线方式进行匿名提问,此时间后所有问题将不再予以答复,其后果由投標人自行承担。招標人同时对开標时间将作相应的调整。

1.10.3 招標人书面澄清的时间和方法 递交投標文件截止时间15天前,即2015年 月 日23时59分前。由招標人(招標代理机构)通过网上答疑或补疑方式向所有投標人澄清。所有购买了招標文件的潜在投標人,登錄***市公共资源交易服务网,凭身份认证密匙获取澄清和补遗。

招標人发现招標文件有重大问题,最后提出修改的时间为原递交投標文件截止时间9天前,即2015年 月 日23时59分前,通过网络在线方式向所有投標人澄清和补遗,此后将不再有澄清和补遗,同时招標人将对开標时间作相应的调整。但涉及項目暂停实施或停止实施的补遗除外。

本次招標澄清和补遗全部通过网络送达,请投標人在开標截止日前,务必查询网站信息(登錄***市公共资源交易服务网→Av天堂影院Av天堂影院首页→招標文件补遗栏目),招標人不再另行通知。

1.11 分包 主体及关键工程不允许,个别子项工程,若中標人不具备相应施工资质,经招標人同意,中標人可将此子项工程分包给具有相应资质的施工企业承担。
1.12 偏離 ■允許,(工期、质量等允许正偏離)
2.1 构成招標文件的其它材料 經相關行政主管部門備案並在規定網址發布的相關文件、補遺書(如有時)。
2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止时间 同1.10.2的時間要求
2.2.2 投標截止时间 2015 年 月 日
2.2.3 投標人确认收到招標文件澄清的时间 /
2.2.4 投標人确认收到招標文件修改的时间 /
3.1.1 构成投標文件的其它材料 (1)投標文件真实性和不存在限制投標情形的声明;

(2)近三年向招投標行政监督部门提起的投诉情况;

(3)招標文件要求的其它资料;

3.1.2 投標有效期 从投標截止日起60个日历天。
3.2.1 投標保证金 投標保证金的金额:***元,应在2015年 月 日17时00分以前到达***市公共资源交易服务中心工程招投標保证金专用账户。

投標保证金应从投標人的基本账户转入该企业注冊时与身份认证密匙绑定的网银账户后,再从该网银账户转入***市公共资源交易服务中心工程招投標保证金专用账户。如企业基本帐户和网银账户为同一帐户的,可直接转入***市公共资源交易服务中心工程招投標保证金专用账户。

投標人保证金从绑定的网银账户(无论是否基本户)转入招投標中心账户时必须严格按***市公共资源交易服务网建設工程办事指南中“企业网银注冊及网上支付流程”操作,否则保证金不能被系统识别,视为未交纳。

评標委员会在进行响应性评审时,应先按开標时由网上发售標书管理系统自动生成的《保证金交纳一览表》审核投標保证金是否交纳;再对表中付款网银账户与基本账户是否一致进行查验。如《一览表》中网银账户与基本账户是一致的通过保证金审核;不一致的,再对投標人是否有保证金从基本账户转入《一览表》中网银账户的银行凭证进行审查,如无则视为保证金未从基本帐户交纳,不能通过保证金审核。

開戶單位:

開戶銀行:

開戶賬號:

3.2.2 投標保证金的退还
3.2.3 投標保证金不予退还的情形 投標人出现下列情况之一的,投標保证金不予退还的情形:

(1)投標人在投標文件递交截止时间之后且在投標文件有效期内撤回该投標文件或对其投標文件中的内容提出实质性修改的;

(2)投標人在收到招標人发出的中標通知书后,未能在招標人要求的期限内与招標人开始項目的谈判,或由于其自身原因未能在谈判通知要求的期限内完成項目协议的谈判及签署的;

(3)投標人在谈判中违背投標文件中的主要承诺,或要求招標人提供項目固定回报的保证,或要求变更投標主体,或要求改变項目合作方式等。

(4)中標人未能在本項目PPP項目协议签订生效日后5个工作日内且在投標保证金退还之前按要求提交建設期履约保证金的。

(5)中標通知书发出后,中標人放弃中標項目的,无正当理由不与招標人签订合同的,在签订合同时向招標人提出附加条件或者更改合同实质性内容的、拒不提交履约保证金和不及时提交項目资本金的(原则上中標通知书发出后30天内提交履约保证金和項目资本金),招標人可取消中標资格,并没收其投標保证金;给招標人造成的损失超过投標保证金数额的,中標人应当对超过部分予以赔偿。

(6)投標人在投標活动中串通投標、弄虚作假的,投標保证金也不予退还。

3.5.2 近年財務狀況的年份要求 見前附表1.4.1
3.5.3 近年完成的类似項目的年份要求 見前附表1.4.1
3.6 是否允许递交备选投標方案 ■不允許
3.7.1 投標文件格式 (1)投標人不得对招標文件格式中的内容进行删减或修改。

(2)投標人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容,作为投標档的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投標文件格式在空格(下划线)由投標人填写的内容,不得与招標文件的强制性审查標准和禁止性规定相抵触。

(3)按投標文件格式在空格(下划线)由投標人填写的内容,确实没有需要填写的,可以在空格中用“/”標示,也可以不填(空白)。但招標文件中另有规定的从其规定。

(4)投標文件应对招標文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应,并且实质性响应的内容不得互相矛盾。

(5)投標文件应内容完整,字迹清晰可辨。投標文件(不包括所附证明材料)字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投標价格的,应作废標处理。

(6)投標文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的,评標委员会应要求投標人提供原件核验。

(7)页码和小签有误作为细微偏差,不作为否决投標条件。

3.7.3 簽字、蓋章要求 (1)所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名),不得用蓋章(如簽名章、簽字章等)代替,也不得由他人代簽。

(2)所有要求盖章的地方都应加盖投標人单位(法定名称)章(鲜章),不得使用专用印章(如经济合同章、投標专用章等)或下属单位印章代替。

(3)投標文件格式中要求投標人“法定代表人或其委托代理人”签字的,如法定代表人亲自投標而不委托代理人投標,由法定代表人签字;如法定代表人授权委托代理人投標,由委托代理人签字,也可由法定代表人签字。

3.7.4 投標文件副本份数 所有投標档文本正本壹份,副本三份。以上资料提供电子文档一份(存贮于光盘或U盘)。

投標文件副本由其正本复制(复印)而成(包括证明文件)。当副本和正本不一致时,以正本为准,但副本和正本内容不一致造成的评標差错由投標人自行承担。

3.7.5 裝訂要求 投標文件的正本和副本一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。

投標文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用文件夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页。

投標文件应严格按照投標文件格式中的目录次序装订;若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面標明次序及册数。

投標文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面,并尽量与前面正文部分的顺序相对应。

修改的投標文件的装订也应按本要求办理。

4.1.1 投標文件的包装和密封 投標文件的正本和副本应分开包装,正本一个包装,副本一个包装,当副本超过一份时,投標人可以每一份副本一个包装。

每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条,并在封套的封口处加盖投標人单位章(鲜章)。

4.1.2 封套上寫明 投標人全称:(公章)

投標人的Av天堂影院首页:

(項目名称)投標文件

在 年 月 日 时 分前不得开启

4.2.1 递交投標文件时间、地点 时间:详见招標公告

地點:***市公共資源交易服務中心

(東興區西林大道719號市政務中心附樓三樓)

4.2.2 是否退还投標文件
5.1 开標时间

和地點

开標时间:同投標截止时间

开標地点:同递交投標文件地点

5.2 开標程序 1、核驗法定代表人或其授權人身份;

2、密封情况检查:由各投標人法定代表人或其授权人相互检查投標文件密封情况,并签字确认密封检查情况;

3、开標报价:不分递交先后顺序随机开启;

4、报价确认:各投標人法定代表人或其授权人签字确认投標报价。

6.1 评標委员会的组建 评標委员会共 人。由招標人派 名具有相关专业的专家和按********规定抽取5名专家组成
6.2 评標办法 口经评审的最低投標价法 ■综合评分法
7.1 是否授权评標委员会確定中標人 o 是 ■否,推荐的中標候选人数:1-3人
7.3.1 履約擔保 社会资本在PPP协议签订前且在投標保证金退还之前,向***市政府授权的监督机构提供7000万元的建設期履约保证金,在建設期内,項目公司应保证建設期履约保证金的持续有效。建設过程中可根据建設进度逐步减少履约保证金金额,具体条款在項目协议书或項目合同中约定。社会资本交纳的履約擔保必须通过中標人的基本账户以银行转账方式缴纳,保函担保应符合招標文件规定的履約擔保格式要求。

履约保证金递交时间:在收到中標通知书后签订合同前。

注:在规定时间内中標人未按规定缴纳履约保证金的,招標人视其为放弃中標资格,按有关文件处理。

民工保证金:在签订承包合同办理施工许可证前,承包人必须按***市建設主管部门规定办理民工工资保证金。

10.1 編頁碼和小簽 (1)投標文件从目录第一页开始连续、逐页编页码(包括无任何内容的页,但不包括封三、封四[封底]),位置:页面底端(正文以下空白处)。

(2)投標人应在编有页码的页面底端小签。小签可签全名,也可只签姓。

(3)小签可由投標人的法定代表人进行,也可由法定代表人委托他人投標的委托代理人进行。小签应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字,不得用盖章(如签名章、签字章等)代替,也不得由他人代签。

10.3 報價唯一 只能有一個有效報價。
10.5 中標价 以中標的投標人在投標函中的投標报价为准。
10.6 確定中

標人

(1)招標人按照评標委员会推荐中標候选人的顺序確定中標人。

(2)根据《工程建設項目施工招標投標办法》第五十八条,招標人应当确定排名第一的中標候选人为中標人。排名第一的中標候选人放弃中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招標人可以确定排名第二的中標候选人为中標人。

排名第二的中標候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招標人可以确定排名第三的中標候选人为中標人。

(3)根据川府发〔2007〕14号(二十二),招標人应依法確定中標人。第一中標候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中標,没收投標保证金不能弥补第一、第二中標候选人报价差额的,招標人应当依法重新招標。

10.7 建設资金拨付 建設期内政府原则上不支付建設费用,政府缺口性補貼在运营期每年末支付。
10.8 合同履行過程中物價波動引起的價格調整 (1)中標人項目资本金在建設期不计取投资收益,在項目运营阶段按中標人投標响应的投资收益率为准,整个运营阶段不作调整;

(2)建設期、运营期項目融资利率以每年中国人民银行五年期以上同期贷款基准利率平均值上浮中標人投標时响应的利率计算(上浮率不得高于基准利率30%)。

(3)建設阶段工程主材调价分三阶段调差,基础阶段,主体阶段,装饰总平阶段,均以各阶段信息平均价进行调整差。

施工期間如因國家相關法律、法規調整,應相關調整工程費用。

10.9 合同備案 承包合同按有關規定備案。

双方当事人就合同查产生纠纷时,以备案的中標合同作为根据

10.10 嚴禁轉包 嚴禁轉包,未经行政主管部门批准,中標人不得变更項目经理、項目总监和主要技术负责人。
10.11 壓證施工制度 实行項目经理、項目主要技术负责人壓證施工制度。項目业主须在中標人提供投標文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后才能签订合同,至合同標的的主体工程完工后才能退还。
10.12 招標文件内容冲突的解决及优先适用次序 (1)招標人编制的内容与国家发改委等9部委令2007年第56号规定“不加修改地引用”部分和《省进一步要求》不相抵触。如不一致或抵触,不一致或抵触的内容无效,以“不加修改地引用”和《省进一步要求》的内容为准。

(2)招標人发出的招標文件(包括修改、澄清或补遗文件)与招投標行政监督备案的招標文件不一致的,以备案的招標文件为准,并对不一致的地方进行修改。没有备案的招標文件(包括修改、澄清或补遗文件)不作为评標的依据。

(3)招標文件中招標人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,以公平的原则进行处理。

10.13 招標文件

的解釋

(1)对《標准施工招標文件》中不加修改地引用的内容作出解释,按照部门各自职责分工,分别由省发展改革部门、Av天堂影院首页主管部门负责。

(2)《省進一步要求》由制定部門按職責分工作出解釋。

(3)招標人自行编写的内容由招標人(招標代理机构)解释。对招標人自行编写的内容理解有争议的,由备案的行政监督部门按照招標文件所使用的词句、招標文件的有关条款、招標的目的、习惯以及诚实信用原则,确定该条款的真实意思。有两种以上解释的,作出不利于招標人一方的解釋。

10.14 招標文件中的注 《省进一步要求》中的“注”(有些含有说明性和要求性内容,仿宋五号字体,统称为注),本招標文件因编制体例需要,未全部標注或引用。但对本招標文件的理解和对投標人、投標文件的编制要求,仍应以《省进一步要求》中的“注”为准。
10.15 投標文件的真实性要求 投標人所递交的投標文件(包括有关资料、澄清)应真实可信,不存在虚假(包括隐瞒)。

投標人声明不存在限制投標情形但被发现存在限制投標情形的,构成隐瞒,属于虚假投標行为。

如投標文件存在虚假,在评標阶段,评標委员会应将该投標文件作废標处理;中標候选人确定后发现的,招標人和招投標行政监督部门可以取消中標候选人或中標资格。

10.16 知識産權 构成本招標档各组成部分的文件,未经招標人书面同意,投標人不得擅自复印和用于非本招標項目所需的其它目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人
10.17 競價方式 评標办法为综合评分法:

(1)本項目競價方式为运营阶段投资人項目资本金年综合收益率≤10%竞争;

(2)建設期及运营期融资年利率按中国人民银行五年期以上同期贷款基准利率上浮≤30%竞争;

(3)工程費用不下浮以實際決算金額爲准。

11.1 項目公司 ***建工集团有限责任公司 (以下简称“***建工集团”)作为政府方出资代表,与社会资本共同组建項目公司。其中,***建工集团占股比例为30%;中標社会资本占股比例为70%。項目公司资本金不低于2.4亿元人民币。

項目公司的资本金专门用于本項目的投资、建設、运营及维护等,其余建設资金由中標人负责融资。

11.2 前期工作及

相關費用

1)本項目已经完成规划选址、环境影响评价及报批、立项及可研报批、测勘、规划方案设计等,征地拆迁工作正在进行中,政府方将负责协调施工临时用水、施工临时用电的接入工作。

2)本款所述工程建設其他费均纳入本項目总投资,均由項目公司自行承担。項目公司注冊成立后,应在PPP項目协议约定的期限内将政府方承担的工程建設其他费按照項目协议的约定支付给政府方或政府方以该部分投资做为***建工集团出资占股。

3)本項目工程建設其他费用中的建設单位管理费取费標准(新建項目)根据“建標(1996)628”号文件规定按工程费用总值的0.6%计取。

11.3 資産權屬 本項目建設期内投资建設形成的項目资产以及本項目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的項目资产,由招標人拥有这些资产的所有权。
11.4 土地使用權或土地使用的權利 項目公司拥有本項目划拨土地使用权,以36万元/亩价格纳入項目总投资,其余土地拆迁补偿费用均由政府承担,土地所有权归招標人所有。
11.5 項目融资 本項目融资原则上均由中標人负责,其融资利率以中標人响应利率为准,如中標人实际融资利率高于投標人响应的融资利率,超过部分均由中標人承担。

在中標人融资过程中,如政府能提供融资渠道,应优先选择政府指定融资方,其实际融资利率以政府方选择融资方利率为准,节约的融资成本用于弥补政府可行性缺口。但政府所指定融资方的融资发放计划必须满足建設进度资金需求,否则項目公司有权另行选择融资方。

12.1 施工總

承包

本項目通过一次招標的方式选择具备相应房屋建筑施工總承包特级及以上资质的社会资本,社会资本除与***建工集团设立項目公司外,还有权为項目公司提供施工總承包服务,由項目公司与中標社会资本直接签署施工總承包合同,无需再进行二次招標。个别子项工程,若中標人不具备相应施工资质,经招標人同意,中標人可将此子项工程分包给具有相应资质的施工企业承担。
12.2 項目建設 項目公司工程建設范围包括:红线范围内的总平、建筑、装饰、安装、绿化及其他附属工程等,具体以经批复的施工图纸及工程量清单为准。建設过程中如发生重大变更,根据《***省人民政府印发关于进一步加强政府投资項目管理规定的通知》(川府发[2014]56号)执行。
13.1 變動 如未来政府方对本項目提出工程变更要求,导致工程量增加或减少的,工程数量由項目公司提出,经监理工程师初审,报经***市政府授权的监督机构审核通过后,相应增减费用总额,由項目公司负责实施。

項目公司提出的工程变更要求,必须是出于优化方案、节省开支等合理或经济性考虑,在报经***市政府授权的监督机构通过后实施,工程量增加导致的成本费用由項目公司自行承担。优化方案的变更不得降低原设计建筑標准。

14.1 項目设施运营 中標人不参与項目建成后的运营管理,其运营管理必须由項目公司委托政府方负责,政府方以每年固定金额回报項目公司,項目公司除收取政府固定回报外,不再对运营管理期收益享有收支分配权。
14.2 政府缺口性補貼 通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的事业单位承担,并由政府根据合同约定向中標人支付费用。就本項目而言,该费用包括中標人項目资本金投资收益及融资本息支出。
14.3 上級專項資金 各级财政专项资金、债券及政策性补助、补贴:所属权归政府,由财政统筹安排用于本項目,具体使用如下:

1)作为政府方項目资本金投入;

2)减少建設期融资本金,当用于項目建設期融资时,节约的全部融资成本归政府所有;

3)運營期用于償還融資本金或回購社會資本股份。

14.4 運維績效

服務費

由項目公司将項目的运营管理委托政府方负责。该項目运营期税后净利润暂按每年400万元估算,并优先用于偿还項目融资及支付社会资本投入资金。对运营期每年税后净利润不足400万元部分,由政府对項目公司增加可行性缺口补贴;超过部分由政府采用激励机制统筹安排;此外項目公司不再享有运营管理的收支分配权。
14.5 政府購買

服務方式

政府方将按照PPP項目协议的约定及时、足额地向項目公司支付可用性服務費和運維績效服務費;
14.6 提前回购中標人股份及偿还融资本息 政府享有提前支付社會資本投資和償還融資本息權力,否則視社會資本和融資方違約。如政府提前支付社會資本投資和償還融資本息時,除支付社會資本投資和償還融資本金外,另按回購社會資本股份當年回報額加上當年融資利息溢價30%作爲補償,從提前支付社會資本投資和提前償還融資本金的下一年起不再支付該部分的投資回報及融資利息。在運營期內社會資本也可折溢價轉讓股份,但政府享有社會資本折價轉讓股份受讓優先權。
15.1 绩效考核標准及奖惩机制 (1)建設期工程费用超过财评控制价由項目公司自行承担。

(2)項目结算金额超过审计金额由項目公司承担。

(3)因优化方案产生的投资节约部分,可按绩效考核標准进行奖励。与优化方案无关的因素,如材料降价等产生的投资节约则不进行分配、分享。

15.2 運營維護保證金 因項目公司将运营权委托政府方负责,故項目公司除工程质保金外,不需提供运营阶段保证金。
15.3 移交維修 項目公司应按照PPP項目协议的约定在合作期届满三个月之前开始准备与政府方办理移交手续。
15.4 股權轉讓限制 (1)建設期内中標人不得转让股权,否则视中標人违约。

(2)中標人股权转让原则上从运营期第9年开始计算,及运营期第9-13年每年等额支付中標人項目资本金,待項目公司支付完中標人項目资本金及投资收益时,中標人退出項目公司。

(3)因特殊情况中標人在运营期未满情况下要退出項目公司,在有意受让情况下,中標人也可折溢价转让股份,但政府享有社会资本折价转让股份受让优先权。

16.1 期滿終止 PPP項目协议期满,社会资本退出。
16.2 提前終止 (1)建設期内中標人原则上不得提前終止合同,否则视中標人违约,同时項目公司除承担违约责任外,項目公司应向政府方支付损失和补偿金。

(2)运营阶段政府方需提前終止PPP項目协议,政府方应按协议约定向項目公司支付合理补偿金。

17.1 強制保險 項目公司应按PPP項目协议约定和国家、Av天堂影院首页管理规定购买和维持合理的建設和运营保险。
17.2 移交標准 建設期施工质量合格、资料完整,运营阶段手续办理完成。
18.1 招標文件组成 (1)招標公告;

(2)投標须知前附表;

(3)评標办法;

(4)PPP投资合作人招標投资合作协议;

(5)投標文件格式;

(6)項目资料

18.2 投標文件内容 投標文件包括投標报价函和如下(3)个分册:

(1)第一分册:商务標

(2)第二分册:技术標

(3)第三分册:资格审查资料(企业信誉標)

18.3 定標程序 (1)评审委员会根据各投標文件的综合得分高低向招標人推荐三名中標候选人;

(2)招標人按照中標候选人的排名,依次与中標候选人就合同偏差表进行合同签署前确认谈判,率先达成一致的,即为中標人;确认谈判不得涉及合同中不可谈判的核心条款,不得与排名在前但已终止谈判的中標候选人进行再次谈判;

(3)招標人将在谈判达成一致后与中標人签订谈判备忘录并发放中標通知书;

(4)若经谈判未能確定中標人,则本次招標终止,由招標人按照相关规定对后续工作进行安排。

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